关于对市十四届政协四次会议259号提 案办理意见（答复）的函何委员：
首先非常感谢您对雪峰旧货市场工作提出宝贵的建议。您提出的关于《关于雪峰旧货市场搬迁的建议》已收悉，现答复如下：
一、前期工作及成效
鹏城小区始建于1994——1995年，大部分由雪峰房产公司开发建设，采用砖混空心板结构。小区占地面积约0.4平方公里，现有常住人口约8000人。小区内交通路网呈现一纵四横布局，纵向的宏迪路，以及横向的金马路、一街、二街、三街。鹏城小区前身是鹏城工业村，随着城市的快速发展，如今已成为中心城区的一部分。小区外围环绕着城中西路、香山路、稠州西路、贝村路等城市主干道，其中城中西路与稠州西路作为精品街，在城市创建方面有着极高的要求。
鹏城小区建成后，雪峰房产在鹏城三街登记开办“古玩市场”，并设立管理办公室，配备专门管理人员，主营古董家具、字画、陶瓷等业务。历经多年发展，社会上旧家具、旧餐具、旧空调等经营业态纷纷跟风入驻，市场规模迅速扩张。2008年，市场内一家旧空调门店突发火灾，雪峰公司因担心管理主体责任风险，注销营业执照，撤离管理人员与办公设施，此后该市场陷入无人管理的状态，街道和社区不得不承担起管理责任。2013年，街道出资对小区进行老小区改造，涉及道路修缮、综合管线梳理、雨污分流改造、绿化提升等多个方面，小区面貌得到显著改善。然而，11年过去，受人口密集、车辆增多等因素影响，小区整体环境再度滞后。
自2024年8月起至12月，街道针对鹏城旧货市场长期存在的环境卫生脏 乱差、安全隐患突出以及交通拥堵等难题，迅速组建整治工作专班。专班联动多个职能部门，明确岗位职责，安排8名工作人员专职投入整治工作。经过5个月的不懈努力，整治工作取得初步成效。
二、办理情况
（一）完善基础设施建设，有序强化管理效能。社区持续加大对旧货市场的管理力度，通过全方位的宣传引导，督促商户解决旧货乱堆放、车辆违规停放和消防防范缺失等突出问题。累计发放各类宣传单500份，对23户问题商户进行了严肃约谈，并依法处罚拖离违停车辆700余辆。同时，社区主动对接城建公司，全力推动鹏城小区车辆道闸系统的安装工作，致力于从根源上解决停车难和交通拥堵问题。
（二）实施精细化治理策略，构建长效管理机制。街道积极探索从专班集中整治向物业长效管理的转型路径。在专班整治取得阶段性成果后，街道将及时总结经验，成立专业物业管理队伍。充分征求商户代表的意见和建议，采用齐抓共管、疏堵结合的方式，建立信用积分退出机制，引导商户向更适宜的区域或其他市场迁移，严格控制鹏城小区内的市场规模。
三、下步计划
（一）加大市场整治力度，形成工作合力。街道将进一步加大整治力度，联合公安、执法、市场监管、应急管理等相关单位，形成工作合力，共同做好旧货市场的秩序管理工作，为营造良好的市场环境、消除安全隐患提供有力保障。
（二）尊重市场发展规律，实现标本兼治。街道始终秉持尊重市场规律的原则，充分收集市场从业人员的意见建议，对旧货市场的未来发展进行科学规划。一方面，街道将持续向上级职能部门汇报旧货市场的动态，争取政策支持；另一方面，主动与市场集团沟通对接，全力推动市场迁出工作早日落地。
最后，再次感谢您对雪峰旧货市场工作的关心、支持和理解，欢迎继续对政府工作提出宝贵的意见和建议。
义乌市人民政府稠江街道办事处
2025年4月21日
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