《义乌市“县城-中心镇-重点村”发展轴空间专项规划》批后公布根据《关于以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范的实施方案》（浙委发〔2025〕1号）等文件精神，我市已组织编制完成《义乌市“县城—中心镇—重点村”发展轴空间专项规划（2025—2035年）》，于2025年9月30日经义乌市人民政府批复同意，根据有关法律要求，现将规划主要内容公布如下：
一、规划范围
本规划范围为义乌市行政辖区。
二、规划期限
规划基期年为2024年，规划期限为2025年至2035年，近期到2027年。
三、规划定位
发展轴战略定位为“丝路云链·商聚四海”义乌市世界小商品之都发展轴，打造货通全球联动轴、强业科创引擎轴、共同富裕示范轴。
四、发展轴空间体系
以金华市国土空间总体规划、义乌市国土空间总体规划为上位规划依据，结合中心镇和村庄片区组团培育工作，构建“2+1+3+7”的发展轴总体结构体系，即2条发展轴、1个中心城区、3个中心镇及7个重点村片区组团，共同推进全域缩小“三大差距”。
（1）两轴
结合发展轴建设时序安排分为两条轴，其中佛堂镇-中心城区-苏溪镇为近期发展轴，上溪镇-中心城区为远期发展轴。
（2）一城
一城为中心城区，聚焦产业平台、基础设施、公共服务三大领域系统推进县城高质量建设，打造形成集数字贸易、商务金融、文化交流、商业购物、文体医疗等综合功能于一体的带动核心。
（3）三翼
三翼分为南翼(义南板块)、北翼(义北板块)、西翼(义西板块）三大板块，南翼以佛堂镇为核心，联动赤岸镇，立足文旅特色，打造义南特色文化片区；北翼以苏溪镇为核心，联动大陈镇，发挥商贸特色，融入杭州都市圈，打造义北特色产业板块；西翼以上溪镇为核心，联动义亭镇，依托物流特色，西连金义新区，带动义西板块发展。
（4）七片区
以城镇村网络为基础，选取有资源特色、发展潜力并能协同周边村落连片发展共富的行政村作为重点村，并按空间距离、自然条件、资源禀赋等要素组织周边村庄成组成片，近期依托8个重点村打造7个不同特色的片区组团，以强村带弱村，通过产业协同，实现联动发展。
五、规划策略
（1）县城强基固本
以中心城区为核心引擎，强化县城关键支撑，打造数字贸易枢纽和供应链创新中心，形成高能级核心区。
（2）中心镇承上启下
依托两条轴上的佛堂镇、苏溪镇、上溪镇三大中心镇，分别承载智能制造、文旅融合、商贸物流等特色功能，做强中心镇桥梁纽带，构建产业协同网络，打造城乡融合枢纽。
（3）重点村特色培育
以重点村为核心节点，推进村庄片区组团发展，推动资源高效整合与区域协同发展，打造共富样板区。
（4）城乡要素融合
增强发展轴承载能力和辐射功能，推进城乡设施均衡化、城乡交通一体化、城乡公服均等化、城乡环境整治提升四大融合行动，全面提升城乡融合发展能级。
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