《义乌市政务服务环境优化提升行动方案》正式发布

一星微光

来源：义乌发布









近日，我市发布《义乌市政务服务环境优化提升行动方案》。该方案围绕个人办事、企业诉求、项目审批、国际服务四大维度，全力为企业群众打造更具竞争力、更有辨识度、更有国际范、更有获得感的一流政务服务环境。






义办即成，个人事项快办易办




实现一批事项全域通办


深化政务服务“市镇一体、全域通办”改革，78个高频民生服务事项在各镇街政务服务场所100%全域通办。强化市镇两级联动，镇街复杂问题协办申请一键发起，市级窗口3分钟在线响应协办，满足群众“就近办、便捷办”需求。


破解一批办事堵点难点


聚焦群众办事急难愁盼，通过办事员手记、支部瞭望哨、咨询投诉等载体，持续解决一批群众办事过程中的难事、繁事，通过解决“一个诉求”，推动根治“一类问题”、优化“一类服务”40项以上。


简化一批事项办理流程


提升简易工伤办理效率，开发“工伤事故速报”系统，实现简易工伤申请、调查、认定提速增效、快认快结。线下优化工伤认定办理流程，实现申报、受理、调解、认定“一站式”办理。放宽租住公租房、保租房公积金提取限制，凭租赁合同即可办理或“租金直付”。简化居住证网上签注、网上开具无犯罪记录证明流程，1个工作日内办结。




义企无忧，企业服务精准高效




推动企业准入准营便利化


推行餐饮店开办“一件事”，实现营业执照、食品经营许可“一个入口、一次采集、一套材料、多方复用”。推行大型营业性演出活动“一件事”联办，从事营业性演出活动审批时限缩短至1个工作日，安全评估时间缩短至3个工作日。全面推行公众聚集场所验收开业“一件事”，简化消防验收材料。


强化涉企问题闭环解决


聚焦企业诉求快速响应与高效解决，持续提升涉企问题闭环解决能力，确保全年问题办结率达99%以上，企业满意率达99.8%以上。完善跨层级联动处置，全年开展政企交流活动200场以上，“走基层听企声”活动20次以上。


搭建多元化企业资源平台


整合政府、社会、市场资源，组建企业服务联盟，遴选30家以上专业服务机构。迭代“小义说企事”企服IP，打造政策解读、资源对接权威平台。擦亮“企业点单、政府接单”政企交流服务品牌，全年开设专题课程20场次以上。






义审极简，项目审批提速赋能




深化投资项目极简审批


全面推行投资项目“六线并联、四证齐发”服务机制，实现产业项目“拿地即开工”，审批时限压缩60天以上，单宗地降低企业成本100万元以上。推行区域文评、区域环评等服务机制，单个项目审批时限压缩40%以上。推行规划方案容缺受理、前延审查，建立“审批服务咨询师”帮办队伍和拿地审批“无缝衔接”机制。对低风险小型项目等实施规划许可承诺办理，直接核发工程规划许可证。简化乡村规划许可审批材料，以规划建筑方案审查替代施工图审查，核发规划许可证。


加快投资项目开工前准备


优化投资项目招标服务，对重点项目招投标开辟绿色通道，实行一对一专人负责制，压缩招投标全流程时限，做到标前、标中、标后无缝衔接零延误。实施施工许可容缺受理，已缴纳城市基础设施配套费但尚未到账的，凭缴款回执即时办理。


强化投资项目审批协调


强化超长期特别国债、专项债类项目工程可行性研究报告编制指导，提升要素争取效率。建立专业服务团队，对“两重”“两新”“千项万亿”等重点项目实施全流程精准指导和帮办，靶向破解项目审批中的共性堵点与个性难题，确保重大项目快落地、早开工。






义通全球，涉外服务融通便捷




推动外国人往来便利化


落实口岸签证权限，用足用好240小时过境免签入境政策，优化口岸服务，为来华外商提供入境便利。实施外国人才分类动态管理与工作许可延期挂钩机制，A、B、C类人员符合相应等次条件的，给予相应人才便利化待遇。


推动外国人投资便利化


实现外国人在“浙里办”App完成身份认证、注册，为来义外国人提供居留及办事便利。实施外资经营主体全流程网上登记，1个工作日内完成。推进外国留学生“创业一件事”改革，设立外国留学生“创业一件事”网办专区，提供集公司设立、税务登记、参保登记等一站式线上服务。


推动外国人生活便利化实施境外人员出生“一件事”办理，集成预防接种、出生证明、新生儿登记等事项。在义乌全球数贸中心设立外商服务站，为来义外商提供生活信息指引、市场采购导引等服务。深化外国人才来华工作许可证与社会保障卡融合集成，拓展社保卡城市生活服务场景。新增涉外政务服务驿站5个，推动更多涉外服务事项下沉，迭代“15分钟办事圈”。





作者 | 陈聪