龚明献利用职务之便徇私舞弊、弄虚作假、侵占村集体资产

龚辉相

 

 

 

关于浙江省义乌市佛堂镇毛陈村会计龚明献的

 

 

 

 

 

举报信

 

举报人：龚辉相，男，1959年12月5日出生，汉族，联系电话：15805796661，住址：浙江省义乌市佛堂镇毛陈村1组

被举报人：龚明献，男，中**员，联系电话：13806794675，现任浙江省义乌市佛堂镇毛陈村会计、义乌市毛陈村水稻专业合作社法定代表人

 

举报请求

1. 恳请贵机关对龚明献利用职务之便徇私舞弊、弄虚作假、侵占村集体资产、违规套取国家补贴的行为依法立案侦查，追究其刑事责任；

2. 督促佛堂镇纪委对前畈140亩田地块村里资金发放等事项作出书面答复。

 

事实与理由

一、承包合同造假，集体资金脱离监管

2019年3月20日，龚明献以村会计身份与毛陈村股份经济合作社签订2份承包合同：

- 新店殿后珍珠田12亩（2019.3.20-2023.3.19），承包款12000元；

- 八米机耕路边8.4亩珍珠田（同期限），承包款15200元。

仅2个月后（2019.5.20，其又以）同一8.4亩地块签订第3份承包合同（2019.5.20-2023.5.19），承包款15260元。

上述承包款均以“现金一次性付清”为由，未存入“农村集体三资账户”；村民要求出具收款凭证时，龚明献竟用2018年龚裕民的承包款凭证是田租混淆（二者承包时间、主体均不同），刻意规避资金监管。

二、侵占集体收益，违规套取补贴

1. 承包款流失：2014-2017年龚文中承包新店殿后地块，2017-2020年续包期间村集体未收承包款，地块长期荒置；2024年5月仅补交新店殿后承包款2608元，远不足应缴金额。

2. 违规获利：非粮田化整治时，龚明献以“合法形式掩盖非法目的”退回27个月承包款6750元；同时侵占国家青苗费48000元（存在果树评估虚报）；前畈140亩地块由外地户承包后，龚裕民向外地户转租部分地块种树苗并获取补贴、青苗费共139071元。

三、上级部门履职不力，举报无回应

2023年10月起，我多次向佛堂镇纪委（原书记楼亮、现任书记陈彬）、义乌市纪委举报上述问题，不作为，乱作为，但至今未收到立案通知及书面答复，相关人员存在推诿塞责、偏袒被举报人的情况。

本人保证举报内容真实，愿配合调查并承担法律责任，恳请贵机关依法处理，维护村集体权益。

此致

敬礼！

举报人：龚辉相

2026年1月3日

 

村务公开申请书

 

申请人：龚辉相，男，1959年12月5日出生，汉族，住浙江省义乌市佛堂镇毛陈村1组。电话：15805796661

申请事项

请求村两委依法书面公开2016年度至2023年度以下所有村务：

1、本村享受误工补贴的人员及补贴标准；

从村集体经济所得收益的使用；

本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；

土地承包经营方案；

村集体经济项目的立项、承包方案；

宅基地的使用方案；

征地补偿费的使用、分配方案；

以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；

村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。

10、政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况。

事实与理由

申请人作为浙江省义乌市佛堂镇毛陈村村集体组织成员，享有对村集体事务的知情权和监督权。

现申请人依据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十条：“村民委员会实行村务公开制度，应当及时公布包括财务收支情况在内的各项重要事项，并接受村民的监督”；及《浙江省农村集体资产管理条例》第四条：“村集体经济组织及其成员有保护农村集体资产不受侵犯、维护农村集体资产正常运行的权利和义务。农村集体资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、私分、平调、破坏，”之规定。特向村委会提出上述村务公开的申请，恳请依法给予书面公开。

如贵委未能及时书面送达上述村务信息，申请人将保留通过诉讼、复议、控告、举报、检举等方式追究有关人员法律责任的权利。

此致

浙江省义乌市佛堂镇毛陈村村民委员会

申请人：龚辉相

  2026年1月3日

 

尊敬的领导： 您好！针对贵镇于2026年1月9日作出的答复意见书，本人特提出异议：

 一、答复书未详细核查龚明献任村会计期间（2016-2023年）的资金流向。尤其是龚文中承包土地涉及的补贴问题，根据村民反映，2016年政府因建设西路征收龚文中承包的1.2亩土地时，村里曾通过会议记录明确同意延长其承包期一年半作为补偿，但实际未发放补偿。龚文中承包期间本应享有补偿，而龚明献补交承包款，两者存在明显矛盾。答复书未说明补贴资金的实际去向，也未核查会议记录等关键证据，导致事实认定不完整。二、答复书对龚明献涉嫌徇私舞弊、弄虚作假的行为描述过于笼统，未列举具体证据（如财务单据、决策文件）。也未说明是否核查了龚明献在土地承包管理中的决策程序，是否存在违规操作。 

基于上述异议，本人恳请贵镇： 1、重新核查举报内容，重点补充资金流向、补贴发放及会议记录的调查； 2、公开2016-2023年村务资金使用明细，确保村务透明； 3、若确认违规，依法追究龚明献的法律责任。

 此致敬礼！ 异议人：龚辉相

联系电话，15805796661

2026年1月15日附：2026年1月9日的答复意见书一份。